Der Präsident der Vereinigten Staaten ist in Salamanca, Spanien, kurz davor, die Stadt auf einem öffentlichen Platz anzusprechen. Wir sehen einen Zivilpolizisten, seine Freundin mit einem anderen Mann, eine Mutter und ein Kind, einen amerikanischen Touristen mit einer Videokamera und einen Secret Service-Agenten, der gerade aus dem Krankenurlaub zurückgekehrt ist.
Schüsse fallen und der Präsident fällt; ein paar Minuten später hören wir eine entfernte Explosion, dann geht eine Bombe auf dem Platz hoch. Diese Minuten werden mehrmals neu erzählt, wobei die Handlungen verschiedener Charaktere betont werden.
Allmählich entdecken wir, wer hinter dem Komplott steckt. Ist der Secret Service einen Schritt voraus, oder haben die Gegner des Präsidenten an alles gedacht?