Im stattlichen Anhörungsraum des Senats kämpft Frank White, Berufssoldat, Vietnamveteran und CIA-Agent, den härtesten Kampf seines Lebens: Er steht wegen der Ermordung von Miguel Rivera, einem zentralamerikanischen Diplomaten, vor Gericht. Nur zwei Männer hätten den Schuss machen können – White oder sein Freund Rick Burns, ein ehemaliger Scharfschütze des Militärs, der jetzt als Mafia-Killer arbeitet. Zeugenaussagen enträtseln das komplizierte Netz, das Rivera und Daniel Waterman, Leiter eines internationalen Kartells, das sich sowohl mit lateinamerikanischer Politik als auch mit Kokain beschäftigt, geschaffen haben. Vor einiger Zeit führten White und Burns einen Kommandoangriff in den kolumbianischen Dschungel an, um Watermans wichtigste Kokainverarbeitungsfabrik zu zerstören. Nach einem bösartigen Kampf gegen Söldner, die Gegenangriffe durchführten, wurde das gesamte Angriffsteam niedergemetzelt ... alle außer White und Burns. Burns kehrte mit einer bitteren Besessenheit nach Hause zurück: Rache. Aber Waterman entdeckte seinen Plan, Rivera zu ermorden, und machte sich daran, ihn zu stoppen, indem er Frank White erpresste. Verzweifelt wandte sich White an die schöne WHITNEY TODD, die furchtlose Bundesagentin. Als sie sich im Kreuzfeuer der Verfolgung im Gerichtssaal wiederfinden, erkennen sie, dass sie eine letzte Mission erfüllen müssen ... die Suche nach der Wahrheit, die Waterman für immer zerstören würde.