Ein Kriminalbeamter der SÄPO wird Zeuge eines Terroranschlags, bei dem ein ausländischer Diplomat durch eine Bombenexplosion getötet wird. Kurz darauf wird die Tochter des Premierministers entführt. Die Entführer fordern die Freilassung des wegen des Angriffs auf den Diplomaten festgenommenen Mannes.