Un inspector de policía en una recién creada Agencia Anti-Terrorista está a punto de perder su trabajo debido a la falta de resultados. Produce un informe, identificando a un joven local como el líder de una célula terrorista.
El inocente chico, mientras tanto, se ve afectado por una ruptura con su novia de toda la vida, y emprende acciones que parecen muy sospechosas para cualquier observador en el contexto equivocado, lo que lleva a su arresto.
Sintiendo remordimiento por el joven, el inspector intenta hacer las paces con su víctima, pero sorprendentemente el joven idee un plan para convertir todo el asunto en una oportunidad lucrativa, obligando al inspector a entrar en sus intrincados esquemas.
Los dos forman un inusual tándem criminal para robar recursos de los fondos anti-terroristas disponibles, interpretando un peligroso teatro falso-terrorista - lo cual puede hacerse fácilmente en el país en el que viven, y es tan absurdo de hecho que puede confundir a algunos terroristas reales.