Gli investigatori sotto copertura Kit Adrian e Jay Flowers, come ex detenuti, hanno conquistato la fiducia dell'ex signore del crimine russo immigrato, ex comunista Anton Seaberg. Il capitano Rick Sands dà loro il permesso di fare di tutto, anche eliminare altri criminali, perché Anton ha rubato abbastanza plutonio dalla Cecenia da vendere ai terroristi. L'agente dell'FBI Simi Aberts viene catturato mentre osserva Anton, ignaro dell'operazione sotto copertura. Come se non fosse già abbastanza pericoloso, Kit ha una relazione con Lena, la spericolata moglie del torturatore-carnefice di Anton, Rolfe.