Em março de 1993, depois que seu carro Embaixador foi retirado da água, o Comissário Assistente de Polícia, Agnel Wilson, narra ao Comissário como ele começou sua investigação contra um gangster do submundo, Sultan Mirza. Ele detalha como Sultan sobreviveu às enchentes em Madras, logo após a Independência; sua chegada em Bombaim; e seu emprego que lhe rendeu meros 25 Paisa por dia. As tentativas de Agnel de controlar Sultan falham, mas ele mantém o controle sobre ele e seu romance com a atriz de Bollywood, Rehana; bem como seu novo recruta, Shoaib, filho do subinspetor Khan. Agnel descobrirá que sua investigação está escapando de suas mãos depois que Sultan temporariamente delegar total responsabilidade a Shoaib.