Bir eyalet polisi New Jersey otoyolunda vurularak öldürüldüğünde, arkadaşı ve meslektaşı katillerin izini sürmek için yola koyulur. Cinayetin geniş bir yeraltı terör örgütüyle bağlantılı olduğunu fark ederek, beş eyaletten oluşan devasa bir avda FBI ile güçlerini birleştirir.