Gordon Kahl est un homme qui pense que le gouvernement américain ne se soucie pas de l'agriculteur américain, alors il riposte en ne payant pas d'impôts. Il serait envoyé en prison et après sa libération, ses opinions n'ont pas changé. Il encourage tous ceux qui ont des difficultés à ne pas payer d'impôts. Il rejoint également un groupe paramilitaire et un groupe de suprématie blanche. Quand le FBI apprend cela, ils essaient d'arrêter Kahl mais Kahl, armé, ne veut pas y aller, et quand les fédéraux ne le lâchent pas, il tue la plupart d'entre eux. Il part alors en fuite et c'est à l'agent du FBI de diriger l'opération pour retrouver Kahl et toute autre personne qui aurait pu être impliquée.