Nel 1998, l'ex dittatore cileno Augusto Pinochet visita la Gran Bretagna per cure mediche. Dopo essere stata informata, Amnesty International coglie l'opportunità di assicurare alla giustizia un uomo che, secondo loro, è colpevole di molteplici violazioni dei diritti umani. Il neoeletto governo laburista è inizialmente suscettibile, e presto Pinochet è agli arresti domiciliari (anche se in una casa unifamiliare nella periferia verdeggiante) e in attesa di estradizione in Spagna. Tuttavia, Amnesty si trova ad affrontare le complessità della legge britannica, le esitazioni del ministro dell'Interno Jack Straw, l'ex alleata di Pinochet Margaret Thatcher e le vaste riserve di astuzia del senatore.