St. Petersburg, Russia, oggi.
Agenti speciali Plakhov, Rogov, Dukalis, Solovets e Larin stanno installando i pattini per il businessman Arkadi Bogolepov. Sospettano che Bogolepov sia coinvolto in un omicidio e in alcuni altri crimini irrisolti. L'ufficio di Bogolepov è sotto sorveglianza. Ma Bogolepov sta facendo una carriera politica eccezionale. Sta comprando i media, sfamando i poveri, sostenendo gli anziani e, cosa più importante, promette di eliminare la mafia, se verrà eletto al Municipio. Gli agenti speciali sono tesi. Le loro risorse sono inferiori a quelle della mafia, e alcune persone nell'apparato di sicurezza sono corrotte. Ma gli agenti non si arrendono.