Em 1972, o conflito no Vietnã continua. A crescente ameaça do comunismo toma conta da nação com medo. Em uma prisão abandonada na fronteira EUA-México, o espião da KGB Nikolai Dzerzhinsky aguarda seu contato no Washington Post. Ele tem provas explosivas contra a CIA, informações que vai trocar por asilo nos Estados Unidos. As ordens do agente especial Robert Harper são claras: pegue os documentos de Dzerzhinsky e mate-o.