Hillsborough est un récit approfondi et émouvant de la pire catastrophe sportive de Grande-Bretagne, au cours de laquelle 96 hommes, femmes et enfants ont été tués, des centaines de blessés et des milliers de traumatisés. À partir de ce jour fatidique, le 15 avril 1989, le film détaille l'horreur de la tragédie, racontée à travers les expériences des personnes directement impliquées : fans, survivants, membres de la famille et policiers. Beaucoup parlent publiquement pour la première fois. Il capte l'horreur de la cohue sur les terrasses, révélant les préjugés entretenus par la police envers les fans de football. Il expose l'échec lamentable des commandants de police en matière de leadership alors que la tragédie se déroulait, ainsi que leur tromperie et leur détermination à rejeter la responsabilité de leurs échecs dans la gestion des foules sur ceux qui ont survécu. Le documentaire expose le manque de dignité montré aux familles endeuillées lorsqu'elles sont arrivées à Sheffield pour identifier leurs proches disposés dans des sacs mortuaires sur le sol d'un gymnase. Il examine l'impact de la diffamation orchestrée des fans dans les médias et, par conséquent, leur condamnation publique. En interrogeant les personnes impliquées, il raconte la campagne de 27 ans pour la justice menée au nom des 96 personnes décédées.