Um inspetor de polícia em uma recém-criada Agência Anti-Terrorista está prestes a perder seu emprego devido à falta de resultados. Ele produz um relatório, identificando um jovem local como o líder de uma célula terrorista.
O inocente rapaz, enquanto isso, é afetado por uma separação de sua namorada de longa data e empreende ações que parecem muito suspeitas para qualquer observador no contexto errado, levando à sua prisão.
Sentindo remorso pelo jovem, o inspetor tenta fazer as pazes com sua vítima, mas surpreendentemente o jovem elabora um plano para transformar todo o caso em uma oportunidade lucrativa, forçando o inspetor em seus esquemas intricados.
Os dois formam uma dupla criminosa incomum para roubar recursos dos fundos anti-terroristas disponíveis, encenando um perigoso teatro falso-terrorista - o que pode ser facilmente feito no país em que vivem e é tão absurdo que pode confundir alguns terroristas reais.