Un ispettore di polizia in una nuova Agenzia Anti-Terrorismo sta per perdere il suo lavoro a causa della mancanza di risultati. Produce un rapporto, identificando un giovane locale come il leader di una cellula terroristica. Il ragazzo innocente nel frattempo è colpito dalla rottura con la sua ragazza di lunga data e intraprende azioni che sembrano molto sospette per qualsiasi osservatore nel contesto sbagliato, portando al suo arresto. Sentendo rimorso per il giovane, l'ispettore cerca di fare ammenda con la sua vittima, ma sorprendentemente il giovane elabora un piano per trasformare l'intera faccenda in un'opportunità redditizia, costringendo l'ispettore nei suoi intricati schemi. I due formano un insolito tandem criminale per rubare risorse dai fondi anti-terrorismo disponibili, mettendo in scena un pericoloso teatro finto-terroristico - cosa che può essere facilmente fatta nel paese in cui vivono, ed è così assurda che potrebbe confondere alcuni veri terroristi.